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胜利街道深入贯彻落实中央和省市区关于推进审批服务便民化的政策精神,按照“集中服务、一次办好”的服务理念,以“便民、利民、惠民”为宗旨,打造了以“政务服务、行政审批”为主要职能的“一站式”综合服务平台—街道便民服务中心,于2019年11月25日建成投用。中心在落实服务职能下沉中,以下沉强服务,以服务惠民生,在求实创新中实现提升服务和下沉职能“双赢”,得到了群众的充分认可,2023年5月,街道便民服务中心获得东营经济技术开发区“最美劳动者(集体)”荣誉称号。
创新思路,细化保障,确保服务职能“沉得下”高度重视,统筹推进。街道依托网格化管理,推行“人员、服务、经费、考核”四下沉,科级干部带头下沉到社区和工作区。人社、医保服务职能下沉是便民事项下沉的重中之重,先后11次通过党政联席会、专题会进行研究、调度、推进,从人员、经费、硬件等方面给予了重点倾斜。围绕街道、社区两级经办模式,以街道便民服务中心(人社、医保)为统领,在具备条件的9个中心社区全面推开。党建引领,提质增效。建强服务群众的组织堡垒,便民服务中心党支部,有效发挥党组织在服务群众工作中的核心引领作用。创新“党建+”工作模式,在中心设立5个党员示范窗口,让党员亮身份、做表率,发挥党员的模范带头作用;在各社区党群服务中心推行以党员为主体的全科社工,做到“一窗受理、全科服务”,实行错时服务、周末办公等制度,确保居民“随到随办”。加大投入,建强阵地。为确保居民办事“办得近”,还要“办得顺”,街道投资120万元高标准打造了600平方米的便民服务中心,设置市场服务及社会事务类等行政审批12个窗口,人社、医保类窗口12个。依托社区党群服务中心全面提档升级,在各社区也专门设置了服务窗口,配置了高拍仪、读卡器等设备。这样以来,不但把人社、医保等公共服务送到了居民家门口,还解决了居民前来办事楼上楼下站室难找的状况,实现了服务的最大便利化。
梳理清单,强化培训,确保服务职能“接得住”梳理服务清单,推行两级通办。街道将人社、医保近30余项高频事项向社区下放,最大化实现便民事项就近办理。筛选业务骨干,保障服务质量。先后调配22名工作人员充实到街道中心服务窗口,为村、社区配备专职人社、医保便民事项经办人员。街道、社区两级仅医保服务经办人员达56人,保障人社、医保服务全方位有序运转。强化培训指导,提升服务水平。中心工作人员到开发区、社区经办人员到街道以干代训,学习业务,提升技能。中心对社区经办人员实行手把手教、帮、带,并且不定时到社区开展督导。通过手把手指导、面对面交流,确保每名工作人员业务知识入心入脑、业务技能游刃有余。2020年6月23日,东营市人社系统(含医保工作)就近办服务体系建设工作现场会在胜利街道召开。
健全制度,优化流程,确保服务职能“运行好”完善管理制度,擦亮服务窗口。作为窗口部门,街道便民服务中心着力推行“三五七”窗口工作法,即做到亮明身份等“三个亮明”,引导树立我是“胜利形象代言人”的服务意识;做实公开办理程序等“五个公开”,让群众对办事程序一目了然。健全首问负责制等“七项制度”,用制度夯实管理基础,打造优质服务环境。深化流程再造,提升服务效率。按照“能并则并、能简则简”的原则,街道便民服务中心对承办的所有业务进行逐项梳理,统一编制办事流程图,整理一次性告知单,形成新的办事流程。推行“一窗受理、一链办理”,真正实现让群众少跑腿、得实惠。推行智能服务,打造“便捷服务”。街道上下全面推行“东营医保”“东营智慧人社”“大纬养老”“微信办税”“东营掌上通”等APP智能软件,让群众足不出户就能查询信息、办理个人需求业务。推出二维码服务指南,各项业务办理要件扫码即知。
群众利益无小事,便民服务无止境。街道便民服务中心积极践行“便民、利民、惠民”服务理念,求实创新,努力把服务窗口打造成街道便民服务的一张“名片”,不断提升服务水平和服务质量,不断增强群众的获得感和幸福感。
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